آوای مرز : در یادداشت زیر که توسط یکی از مخاطبان «کردپرس» در اختیار این خبرگزاری قرار گرفته است، نگاهی گذرا به کارنامه نمایندگان ادوار مهاباد در مجلس شورای اسلامی، را می خوانید.
واژه‌ی «توسعه» از کلماتی است که در رسانه‌ها و ارتباطات شخصی و اجتماعی هر روز با آن سر و کار داریم، فضای حقیقی و مجازی پیرامون ما مملو از استفاده و ساختن اصطلاحات مختلف از توسعه است که تحقق میزان بهرمندی ما از پیشرفت‌های همه جانبه و همراه با رشد را با تاکید بر مسائل زیست محیطی در اذهان متبادر می‌کند،توسعه یک مفهوم کیفی است و بر خلاف رشد که یک مفهوم کمی و تک بعدی تلقی می‌شود.
توسعه عبارت است از رشد همراه با افزایش ظرفیت‌های جانبی، این ظرفیت‌ها می‌توانند ظرفیت‌های فیزیکی، انسانی و اجتماعی باشند، در توسعه علاوه بر رشد کمی، ساختارها نیز متحول می‌شوند، فرآیند بازنگرش بنیادی اتفاق خواهد افتاد، در توسعه خلاقیت و نو آوری حرف اول را می‌زنند و به نسبت افزایش عددی دستاوردها، عوامل درگیر با آنها نیز ارتقاء می‌یابند.
بعنوان مثال: اگر برای بهبود وضعیت شاخص‌های بهداشت و درمان در یک شهر، صرفا افزایش تخت‌های بیمارستانی اتفاق بیافتد، در حقیقت فضای کلینیکی درمان رشد کرده است، اما اگر این افزایش تخت‌ها با گسترش سایر فضا و تجهیزات پشتیبانی ضروری و استاندارد بیمارستانی و همراه با بکارگیری نیروی انسانی متخصص و آموزش و تغییر رویه و بهبود کیفیت خدمات باشد با پدیده‌ی توسعه مواجه خواهیم بود.
توسعه امری چند وجهی و فراگیر است، نمی‌توان ادعا کرد که این پروسه تنها در یک بخش از جامعه اتفاق افتاده است، وابستگی شدید توسعه به منابع انسانی و استفاده از ظرفیت هوش و خلاقیت انسان این پروسه را بی حد و مرز و نامحدود کرده است.
با آغاز قرن بیست و یکم، رهبران جهان در خلال گردهمایی هزاره که در سال ۲۰۰۰ در مقر سازمان ملل متحد اتفاق افتاد، چشم انداز و دورنمای مسیر حرکت دولت‌ها به منظور نیل به اهداف توسعه اینگونه تبیین شد: «ریشه‌کن کردن فقر مطلق و گرسنگی در جهان، دستیابی به آموزش ابتدایی برای عموم انسانها، ترویج برابری جنسیتی و توانمندسازی زنان، کاهش میزان مرگ و میر کودکان، بهبود تندرستی مادران، مبارزه با ایدز، مالاریا و دیگر بیماری‌ها، تضمین پایداری زیست محیطی و ایجاد مشارکت جهانی برای توسعه».
دستاوردهای شهرستان مهاباد در شاخص های توسعه را می‌توان به قبل و بعد از انقلاب تقسیم کرد، در یک دسته‌بندی دیگر این دستاوردها را می توان در عملکرد ادوار نمایندگان این شهر احصاء و بررسی کرد. در ساختار حاکمیتی موجود کشور، نظر به اهمیت نقش نمایندگان در اخذ امتیازات به منظور ارتقای شاخص‌های شهرستان در حوزه‌های اقتصادی، اجتماعی، سیاسی نمی توان بدون در نظر گرفتن نقش مهم این افراد به بررسی مدل توسعه‌ی آن محدوده‌ی جغرافیایی اشاره کرد.
در خصوص وظایف یک نماینده مجلس، باید به این نکته اشاره کرد که شرح وظایف این افراد در دو بعد قانون گذاری و نظارت بر اجرای قوانین در دستگاههای اجرایی که به نحوی از انحاء از بودجه‌ی عمومی کشور استفاده می‌کنند، تعریف می‌شود، آنچه مسلم است، امروزه ابعاد نظارتی نمایندگان، درجه‌ای از قدرت به آنها اعطاء کرده است که به راحتی می‌توانند در عزل و‌نصب مدیران اجرایی اعمال نفوذ نمایند و این قدرت ثانویه‌ی پنهان، سبب پر رنگ شدن نقش آنها در فرآیند ارتقای شاخص‌های توسعه در شهرستان است.
در ادوار اول و دوم مجلس شورای اسلامی به علت شرایط حساس منطقه و شرایط خاص ناشی از جنگ تحمیلی بر کشور، نمی‌توان نقش جدی و محلی برای نمایندگان در توسعه‌ی شهرستان مهاباد ذکر کرد، در حقیقت این فرآیند از دور سوم مجلس آغاز شد، البته متاسفانه دور سوم مجلس شورای اسلامی برای مهاباد دور خوش یمنی نبود و نماینده وقت مهاباد نتوانست از الحاق ۴۰ روستای موسوم به شامات این شهرستان به میاندواب جلوگیری کند، دور سوم مجلس را می‌توان به نوعی دوران رکود توسعه شهرستان مهاباد خواند.
ادوار چهار و و پنجم مجلس در مهاباد، مصادف بود با نمایندگی “عبدالرحیم نوربخش” نماینده‌ی منتسب به اصولگرایان که بزعم کارشناسان دستاورد او در ابعاد اقتصادی و سیاسی قابل توجه نبود، در این ادوار شاخص سرانه‌ی فضاهای بهداشتی و درمانی، فرهنگی، آموزشی تغییر چندانی نکرد و علیرغم افزایش مهاجرت از روستاهای حوزه‌ی مهاباد به شهر، به غیر از الحاق مقداری زمین‌های محدوده‌ی شهر از لحاظ زیرساختی شهر مهاباد با تحول جدی روبرو نبود، یکی از اتفاقت مهم این دوره از سر گیری فعالیت مجموعه کشت و صنعت است که سنگ بنای آن به دوران قبل از انقلاب برمی‌گردد.
دور ششم مجلس در مهاباد مصادف شد با پیروزی “رحمان بهمنش” و در این دوره نیز مهاباد مجددا با رکود در ابعاد اقتصادی مواجه گشت، فقدان افتتاح و یا کلنگ زنی پروژه‌های فاخر عمرانی در حوزه‌های مورد استقبال افکار عمومی در هفتمین دوره‌ی مجلس نیز، از نقاط تاریک دور ششم مجلس در مهابادی است، در دوره‌ی هفتم، مهابادی‌ها “جعفر آیین پرست” را به بهارستان فرستادند که مهمترین اتفاق دوران نمایندگی او کلنگ زنی شرکت پتروشیمی مهاباد به عنوان یک پروژه‌ی ملی بود.
به علت طولانی شدن عملیات‌های عمرانی برخی از پروژه‌ها نمی‌توان نقش نمایندگان را در بسیاری از دستاوردهای شهرستان تفکیک کرد، یکی از پروژه‌هایی که تعدادی از نمایندگان ادوار در به سرانجام رسیدن آن دخیل بودند، پروژه‌ی دانشکده پرستاری است که در دهه‌ی ۶۰ با نام دانشکده‌ی پیراپزشکی شروع به کار کرد و بیشتر از سه دهه از عمر آن می‌گذرد، این پروژه بعدها به دانشکده علوم انسانی و مجمع عالی سلامت و عاقبت به دانشکده پرستاری تغییر نام داد و در نهایت با پیگیری‌های “جلال محمودزاده” نماینده دور هشتم و دهم مردم مهاباد در مجلس شورای اسلامی با جذب بیست دانشجویی پرستاری در سال ۹۸ فعالیت رسمی خود را آغاز کرد، علیرغم گذشت بیش از ۶ سال از افتتاح ایستگاه راه آهن مهاباد که روبان آن در دوران “عثمان احمدی” نماینده دور نهم مجلس بریده شد، این ایستگاه به گفته کارشناسان هنوز مشکلات تاسیسات و ابنیه دارد و نمی‌توان دستاورد آن را صرفا از آن احمدی دانست.
در بحث پتروشیمی مهاباد به عنوان بزرگترین واحد صنعتی استان آذربایجان غربی نیز داستان به همین منوال است و فاز مطالعاتی آن در مجلس ششم آغاز و کلنگ زنی آن به مجلس بعدی موکول و نهایتا علیرغم اعتراض “جلال محمودزاده” به نحوی بکارگیری و استخدام نیروهای غیر بومی با سفر حسن روحانی و بدون حضور جمع کثیری از معتمدان در حمایت از نماینده مهاباد در مجلس دهم افتتاح شد.
پروژه‌هایی نظیر تصفیه‌خانه بزرگ مهاباد و برج آبگیر تامین آب شرب نیز همینطور، عملیات عمرانی آن در ادوار نهم و دهم ادامه پیدا کرد و علیرغم پیگیری نمایندگان هنوز به مرحله‌ی بهره برداری کامل نرسیده است، تصفیه خانه فاضلاب مهاباد در ابتدای جاده‌ی میاندواب، کارخانه قند مروارید و آسفالت جاده‌هایی روستایی نیز از جمله‌ی کارهای مهمی هستند که نقش نمایندگان را در استمرار آنها نمی‌توان انکار کرد.
البته با حرمت به همه‌ی افرادی که در توسعه‌ی شهرستان مهاباد نقش بازی می‌کنند، کلیدی ترین نقش دو دهه‌ی اخیر و بالاخص دهه‌ی ۹۰ را باید به “جلال محمودزاده” نسبت داد، محمودزاده علیرغم تنگناهای مالی دولت یازدهم، برای ارتقای شاخص‌های توسعه‌ی مهاباد در بسیاری از حوزه‌های ورزش، سلامت، فرهنگ، اقتصاد ورود کرد و توانست اعتبارات شایسته‌ای که تحقق آنها در ادوار گذشته رویا بود، کسب کند.
یکی از بزرگترین این دست آوردها، کلنگ زنی بیمارستان ۳۵۰ تخت خوابی در زمین های موسوم به شهرک سلامت است، پروژه‌ای که در اعتبارات سال ۹۸ ردیف بودجه‌ای دارد و عملیات عمرانی آن آغاز و با جدیت دنبال می‌شود، بیمارستان ۶۴ تخت خوابی تامین اجتماعی نیز از پروژه‌های پادار مربوط به دوران نمایندگی “جلال محمودزاده” است که با حضور وزیر کار، تعاون و رفاه اجتماعی کلنگ زنی شد و در حال حاضر مراحل مناقصه‌ی تعیین پیمانکار را می‌گذراند.
کلنگ زنی و افتتاح دهها پروژه‌ی ورزشی و سالن‌های فاخر دیگر نیز از نمونه‌ی کارهای ماندگار نماینده مجلس دهم مهاباد تلقی می‌شود که گل سر سبد آنها بازسازی ورزشگاه قدیمی آزادی مهاباد با تجهیزات آبرومند و درخور نام این شهرستان است، توسعه‌ی فضاهای دانشگاهی و آموزشی در شهر و روستا و پیگیری مشکلات حوزه‌ی صنعت و معدن مهاباد و تلاش در راستای حل آنها نیز از اقدامات همیشگی و قابل توجه محمودزاده به شمار می‌آید که در قیاس با سایر نمایندگان استان چند سر و گردن بالاتر به نظر می‌رسد.
نقش فعال محمودزاده در کمیسیون کشاورزی و چندین سال نیابت رییسی این کمیسیون در مجلس شورای اسلامی نیز یکی از دلایل توسعه یافتگی بخش کشاورزی شهرستان مهاباد است، بطوریکه کارشناسان دستاورد و سهم مجلس دهم را در ۱۹۵ روستای سطح شهرستان به کیلومترها آسفالت و طرحهای هادی محدود نمی‌دانند و مقام‌های ممتاز کشوری مهاباد در دامپروی و کشاورزی را به فعالیت این نماینده و تلاش‌های شبانه روزی وی پیوند می‌دهند.
کسانی که این نماینده را از نزدیک می‌شناسند می‌دانند که محمودزاده متعلق به همه مهاباد است، از جانداران که دورترین روستاهای خلیفان است تا محال و شامات و آختاچی و شهرویران، او به یکی از پیگیرترین نمایندگان مجلس مشهور است که کار را تا به سرانجام نرساند، ول کن معامله نیست، زنگ میزند و نامه می‌نویسد و پله پله کارها را از مدیرکل تا معاون وزیر و وزیر و رییس جمهور دنبال می‌کند، صدها سوال و تذکر به وزیر و مسئولان بلندپایه کشور به منظور احقاق حقوق مردم مهاباد را شاید در قالب شرح وظیفه‌ی نماینده بشود گنجاند، اما در قیاس با سایر نمایندگان این میزان از پیگیری اعجاب آور است، حضور مداوم بر سر پروژه‌های گازرسانی، آبیاری بارانی و قطره‌ای، راه سازی، ارائه‌ی طرحهای مردم محور و تشکیل کارگروهای ذی‌قیمت مشورتی که کارگروه توسعه‌ی شهرستان مهاباد نمونه‌ای کوچک از آنهاست.
لغو قرار داد فروش سیلو به قیمت بسیار پایین تر از نرخ کارشناسی و بازگشت کارکنان اخراج شده‌ی آن به کار ، طرح فرودگاه مهاباد که فاز مطالعاتی آن در جریان است، ورود به طرحهای تحقیق و تفحص از شرکت‌ها، سازمانها و ارگانهایی مانند شرکت پتروشیمی مهاباد که شائبه‌ی تضعیع حقوق مردم در آنها وجود دارد از مشت‌های بسیاری هستند که نمونه خروار محسوب می‌شوند.
واژه‌ی «دایره‌ی شایستگی» از واژه‌های ابداعی «وارن بافت» است، وارن بافت، موفق ترین سرمایه‌گذار قرن بیستم و کارآفرین آمریکایی عقیده دارد که در شعاع داخلی دایره‌ی شایستگی، توانایی هایی وجود دارند که فرد در آنها مهارت کافی دارد، بافت عقیده داشت که شعاع این دایره مهم نیست، اما شناخت مرزهای آن مهم است، صرفه جویی در زمان، عدم توهم‌زدگی، ریسک‌پذیری معقول، رهایی از تله سوگیری شناختی (Cognitive bias)، عملکرد بهتر و احساس مطلوب در دامنه‌ی دایره‌ی شایستگی از بدیهیاتی است که فرد با آنها روبرو خواهد بود.
یکی از وجوه تمایز محمودزاده با سایر نمایندگان ادوار مهاباد، شعاع دایره شایستگی بزرگی است که دارد، این شعاع شایستگی شناخت و قضاوت مسئله‌ها و ادراک پدیده‌های غامض محیطی را برای تیم اجرایی شهرستان آسان می‌کند و سرعت عمل در رسیدن به اهداف را بالا و ضریب خطای تصمیم‌‌گیری‌های سیاست‌گذاران بومی را کاهش می‌دهد، شعاع دایره‌ی شایستگی، تیم منسجم اجرایی در سطح جغرافیایی شهرستان ساخته و پرداخته کرده است که تحقق اهداف توسعه مدارانه شخص نماینده مجلس و سایر مدیران ارشد شهرستان را تسهیل می‌کند.
با احترام به همه‌ی منتخبین مردم مهاباد در ۱۰ دوره مجلس شورای اسلامی و با قدردانی از زحمات کلیه‌ی کسانی که در راه آبادانی و پیشرفت مهاباد تلاش کرده‌اند، باید این نکته را یادآوری کرد که ادوار اخیر مجلس در مهاباد سرآغاز ارتقای شاخص‌های مهمی از سرانه‌های شهرستانی است که با جدیت توسط نمایندگان مردم کلید خورده است، البته باید لیدر این جریانات را نماینده‌ی مردم در مجلس هشتم و اتاق فکر و تیم پشتیبانی نخبگان شهرستانی منتسب به ایشان دانست که هیچگاه با احساس نیاز شهرستان به وجود آنها، میدان و صحنه‌ی همدلی و حضور را خالی نکرده‌اند
امروزه نیک‌بختانه سیاره شهرستان مهاباد بر مدار توسعه‌ی پایدار با همه مردمان و با تلاش منتخبین مردم در حال گردش است، با یقین به اینکه کارنامه‌ی مسئولان این شهر را آیندگان به خوبی و فارغ از حب و بغض قضاوت خواهند کرد باید اعتراف کرد که در حال حاضر با وجود افرادی دلسوز از جنس مردم که آستین همت بالا زده‌اند، چرخ مهاباد بر مدار توسعه می‌چرخد و همچنان نیز خواهد چرخید.
